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一个多世纪以来,巴基斯坦的刑事司法系统一直在殖民时代立法的阴影下运作。1894年的《监狱法》和1900年的《囚犯法》,以及1860年的《巴基斯坦刑法典》和1898年的《刑事诉讼法》,在英国统治期间颁布,形成了该国的惩教框架。
这些法律不是为了恢复,而是为了控制和镇压。他们强调威慑而不是改革,强调纪律而不是尊严,强调控制而不是照顾——这为监狱系统往往使人失去人性而不是使人改过自新奠定了基础。
这一遗留问题造成了一些体制做法,将囚犯视为负担,而不是有可能重新融入社会的个人。恶劣的监禁条件、系统性的忽视和过度拥挤仍然是常态,囚犯经常无法获得甚至基本的保健和教育。
对于弱势群体——青少年、妇女和有精神健康问题的个人——来说,情况尤其可怕,他们在一个已经失效的系统中面临着更加严重的歧视。特别是少数民族囚犯往往受到歧视性政策的限制,限制他们获得减刑和受教育的机会。
在巴基斯坦各省中,信德省通过颁布《2019年信德省监狱和惩戒服务法》,迈出了大胆而值得称赞的一步,挑战了这种根深蒂固的殖民思维。这一立法发展标志着对过时的惩罚模式的重大背离,并对监狱管理采取了现代的康复办法。随后出台的《2019年信德省监狱规则》代表了一个变革性的转变,使省级惩教实践与国际人权标准和当代惩教理念保持一致。
信德省通过《2019年监狱规则》进行的改革强调,监禁的目的不应仅限于惩罚。该省的惩教哲学现在以改造、改造和重新融入社会为中心。这种模式的转变反映在各种举措中:职业培训方案为囚犯提供木工、缝纫和数字素养等就业技能,而结构化的心理健康干预措施提供针对个人需求的心理支持。
对于女囚犯来说,这种转变的影响甚至更大。为儿童建立早期学习中心、提供产妇保健服务和建立感官花园,有助于营造更有教养和更人性化的监狱环境。这些改革不仅要保障囚犯的身心健康,而且要向他们提供作为负责任和有生产力的公民重新融入社会所需的工具。
信德省监狱系统对医疗保健的重视进一步加强了向以人为本的矫正的转变。例行体检、经期卫生教育和创伤咨询制度化,确保囚犯的基本健康需求得到有尊严和关怀的解决。
这些改革将监狱重新设想为允许个人进行改革并有尊严地重新融入社会的地方。然而,这一愿景需要所有利益相关者——政策制定者、民间社会组织和广大公众——的持续支持。
而信德省的进步立场仍然是一个例外,而不是常态。其他三个省继续由19世纪的法律管辖,这些法律不再反映公正和现代社会的价值观。现在比以往任何时候都更迫切需要一个全国性的惩教改革议程。各省政府必须根据禁止酷刑和一切形式的残忍或有辱人格待遇的国际标准修订其监狱法律和规则。
最终,立法改革虽然至关重要,但只是第一步。巴基斯坦最需要的是心态的转变——从惩罚到改造,从报复到恢复。信德省的模式是一个令人信服的例子,说明当监狱不再被视为绝望的地方,而是被视为机会和变革的机构时,什么是可能的。
一个多世纪以来,巴基斯坦的刑事司法系统一直在殖民时代立法的阴影下运作。1894年的《监狱法》和1900年的《囚犯法》,以及1860年的《巴基斯坦刑法典》和1898年的《刑事诉讼法》,在英国统治期间颁布,形成了该国的惩教框架。
这些法律不是为了恢复,而是为了控制和镇压。他们强调威慑而不是改革,强调纪律而不是尊严,强调控制而不是照顾——这为监狱系统往往使人失去人性而不是使人改过自新奠定了基础。
这一遗留问题造成了一些体制做法,将囚犯视为负担,而不是有可能重新融入社会的个人。恶劣的监禁条件、系统性的忽视和过度拥挤仍然是常态,囚犯经常无法获得甚至基本的保健和教育。
对于弱势群体——青少年、妇女和有精神健康问题的个人——来说,情况尤其可怕,他们在一个已经失效的系统中面临着更加严重的歧视。特别是少数民族囚犯往往受到歧视性政策的限制,限制他们获得减刑和受教育的机会。
在巴基斯坦各省中,信德省通过颁布《2019年信德省监狱和惩戒服务法》,迈出了大胆而值得称赞的一步,挑战了这种根深蒂固的殖民思维。这一立法发展标志着对过时的惩罚模式的重大背离,并对监狱管理采取了现代的康复办法。随后出台的《2019年信德省监狱规则》代表了一个变革性的转变,使省级惩教实践与国际人权标准和当代惩教理念保持一致。
信德省通过《2019年监狱规则》进行的改革强调,监禁的目的不应仅限于惩罚。该省的惩教哲学现在以改造、改造和重新融入社会为中心。这种模式的转变反映在各种举措中:职业培训方案为囚犯提供木工、缝纫和数字素养等就业技能,而结构化的心理健康干预措施提供针对个人需求的心理支持。
对于女囚犯来说,这种转变的影响甚至更大。为儿童建立早期学习中心、提供产妇保健服务和建立感官花园,有助于营造更有教养和更人性化的监狱环境。这些改革不仅要保障囚犯的身心健康,而且要向他们提供作为负责任和有生产力的公民重新融入社会所需的工具。
信德省监狱系统对医疗保健的重视进一步加强了向以人为本的矫正的转变。例行体检、经期卫生教育和创伤咨询制度化,确保囚犯的基本健康需求得到有尊严和关怀的解决。
这些改革将监狱重新设想为允许个人进行改革并有尊严地重新融入社会的地方。然而,这一愿景需要所有利益相关者——政策制定者、民间社会组织和广大公众——的持续支持。
而信德省的进步立场仍然是一个例外,而不是常态。其他三个省继续由19世纪的法律管辖,这些法律不再反映公正和现代社会的价值观。现在比以往任何时候都更迫切需要一个全国性的惩教改革议程。各省政府必须根据禁止酷刑和一切形式的残忍或有辱人格待遇的国际标准修订其监狱法律和规则。
最终,立法改革虽然至关重要,但只是第一步。巴基斯坦最需要的是心态的转变——从惩罚到改造,从报复到恢复。信德省的模式是一个令人信服的例子,说明当监狱不再被视为绝望的地方,而是被视为机会和变革的机构时,什么是可能的。
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